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重庆市地税局倾力打造“互联网+”大税务门户平台

发布者:金瑞财务    发布时间:2015-08-27    浏览次数:0


  近年来,重庆市地税局在国家税务总局和市委、市政府的正确领导下,按照国家电子政务总体框架和税收信息化建设总体要求,以纳税人的需求为导向,坚持开放包容,勇于改革创新,倾力打造网站、微博、微信“三位一体”的“互联网+”大税务门户平台,取得明显成效。
  一、坚持开门办网,积极整合资源,大力打造务实、便捷、专业的税务网站
  在网站建设管理过程中,紧扣上级的各项要求,以开放办网的理念,巧借外力、激发内力、凝聚合力,不断提升网站管理运维水平。重庆地税网站连续五年荣获“中国政府网站领先奖”,工作经验在工信部组织召开的全国政府网站工作会议上进行了交流。
  (一)以网站普查整改为契机,确保网站务实高效。结合“三严三实”专题教育,认真开展政府网站普查自查整改工作。一是深入查找问题。在接受总局和市政府测评的基础上,自行聘请专业评估机构按照网站普查的要求对网站进行模拟评估扫描,并先后出具两次评估报告,确保问题查深查透。二是严格整改落实。将网站普查整改落实作为落实“三严三实”专题教育的具体举措来抓,确保整改落实到位。一方面加强大数据运用,通过分析网站访问数据,找准纳税人的访问需求和习惯,有针对性优化调整网站栏目,将点击率高的栏目调整到醒目位置,淘汰一些不实用的栏目;另一方面挂单整改,切实加大政务信息公开和交流互动的力度,坚决杜绝“僵尸网站”。三是形成长效机制。购置网上行为分析系统,通过大数据分析,及时提示纳税人需求变化,找到网站建设管理的不足。取消区县局子网站,将有关功能整合到市局网站平台,由市局统一发布政策文件,确保一个出口、一种声音,信息发布采取区县-市局双审核,确保不出纰漏,同时修订完善了网站管理办法,并将相关指标纳入绩效管理考核,确保管理运维的制度化、长效化。
  (二)加强信息技术运用,确保网站安全便捷。大力推广网上缴税(费),实现地税管理的所有税种、社保费及代征规费的网上申报缴纳,大大减轻了纳税人的负担。截止2015年6月,全市共有7.5万余户企业采取了网上缴税(费)的模式,占单位纳税人的94%以上,缴税金额占全部收入的95.25%。作为全国五个试点单位之一,大力推广运用电子发票,实现了发票申购、开具、查验的全过程网上管理,截止2015年6月,累计开具电子发票97.3万份,涉及金额11.3亿元。积极扩充涉税信息查询功能,形成了丰富的税收法规库、缴税信息查询等涉税信息库,为社会公众和纳税人提供便捷的网上查询服务。2014年,重庆市地税局网站提供相关涉税信息查询近百万人次。同时,借助网络技术公司构建了“24小时网站安全巡视”、“定期网站安全体检”和“新建栏目安全咨询”三大工作机制,确保了网站持续、安全、畅通运行,近年来该局网站未发生一起网站安全事故。
  (三)整合新闻宣传资源,确保信息传播效果。将网站作为自媒体平台进行打造,着力提高网站的传播力和影响力,对内集合信息采编、政务公开、新闻宣传力量,组建网站编辑团队,对外与腾讯大渝网、华龙网等专业新闻网站建立战略合作关系,一方面借力他们的智囊资源,契合公众阅读习惯和信息获取模式,不断优化该局网站的栏目设置和信息表现形式,另一方面借力他们的信息传播平台,通过共建网上在线访谈、网上查询、网上热点专题等栏目的形式,促进该局网站信息传播更加专业、快捷、有效。

 二、坚持以人为本,积极扩充功能,大力打造权威、便捷、人性的微信公众服务号
  积极利用移动互联技术,巧借腾讯微信平台,于2013年4月开通了独具特色的重庆地税微信公众服务号,为纳税人提供4大类17项服务,通过“指尖办税服务”打通服务纳税人的“最后一公里”。重庆地税微信公众服务号被评为“2014年度全国优秀政务微信”,并被总局确定了全国首批三个微信服务试点单位之一。
  (一)官方微信树权威,“圈内传播”更可信。微信是以真实个体作为传播媒介的新型社交模式,其传播基本依靠熟人口口相传,“微”信息更容易被人们相信。同时,基于避免“垃圾信息”扰民的考虑,该局本着宁缺毋滥的原则,每月精心编辑推送一次微博信息,确保微博信息的重要性、权威性以及影响力,收到了良好的效果。比如,今年5月,重庆国地税公布典型涉税违法案件当天,即有个别媒体进行了报道,但未引起社会关注,该局官方微信在稍后进行信息发布后,立即引起了社会的高度关注,新浪、腾讯、凤凰等网媒及重庆晚报等纸媒纷纷转载相关消息。这也充分说明重庆地税在微信这块新兴的互联网舆论传播阵地扎稳了脚跟,树立了威信。
  (二)倾力建设“微网站”,“指尖办税”更便捷。加强与腾讯公司合作,对微信功能进行了定制开发,一是与核心征管系统相连,能够实时提供更加全面和个性化的涉税服务。比如,当前该局微信提供的车船税缴税情况查询和下一步将根据身份认证提供的个性化税款缴纳提醒等;二是充分整合现有信息系统,提高了工作效率。比如,微信政策咨询、投诉举报通过系统关联,实时转入现有的12366纳税服务热线进行处理,大大提高了办理的效率。目前,该局正结合电子税务局建设,积极打通“微支付”与税库银横向联网系统的关联,力争将官方网站所有的功能移植到微信平台。
  (三)开发特色服务,便民微信更人性。想纳税人之所想、急纳税人之所急,在全国率先开发了举报投诉上传视频、图片证据以及通过手机定位查找最近税务机关等功能,受到了纳税人的一致好评。比如,上传视频、图片证据功能,较好地解决了以往发票投诉取证难、查处难等问题;手机定位查找税务机关功能,较好地解决了大都市、商业密集区基层办税场所难找等问题。下一步,还将结合智慧税务建设,推出全市地税系统办税服务厅微信预约叫号、个人所得税点对点缴税提醒等特色服务。

 三、坚持接地气,求实效,大力打造亲民、高效、创新的税务微博
  重庆地税官方微博于2012年4月开通后,受到了网民热烈响应,并得到了他们的一致好评。@重庆地税被评为“2013年度全国优秀政务微博”、“重庆市十大影响力政务机构微博”。
  (一)语言亲民攒粉丝。结合网络流行语言,在重庆地税新浪和腾讯的官方微博上发布的“甄嬛体”温馨提醒微博、“淘宝体”的阳光重庆节目预告微博、“元芳体”发票宣传微博、“星星体”招聘广告,引起了网友热捧,充分展现了政府部门亲民的形象。@中国税务报、@重庆市政府新闻办等众多权威微博进行了转发,重庆商报、重庆晨报、凤凰网、大渝网、新浪等新闻媒体进行了报道。其中,“甄嬛体”微博被转发300余次,评论近两百条,同时也带来了微博粉丝的爆发性增长。截止目前,重庆地税官方微博粉丝数已达到25万余人(新浪微博18万余人,腾讯微博7万余人)。
  (二)高效办事留人气。针对部分政府微博在工作过程中大量“失粉”的情况,通过“真心办事、真情留人”的方式,培育了25万余人的忠诚粉丝群,也保证了重庆地税微博在新媒体舆论场的影响力和号召力。一是及时响应,对于网民在微博上提出的各类咨询、投诉和求助,无论是否工作日均做到了1日内答复(响应);二是认真办理,将微博反映的问题视同局长信箱交办件按规定流程办理,不推诿、不回避,真正做到件件有回音,事实有落实。截止目前,共通过微博答复各类咨询问题上万条,接受投诉举报逾千条,协助办理涉税事项近千件。
  (三)创新活动涨名气。充分利用微博平台所具有的匿名性、便捷性、群体的广泛性、内容的多样性、观念的自由表达等特性,创造性开展一些微博活动,积极推进网上理政,听民意、汇民智、解民忧。比如,在党的群众路线教育实践活动中,该局通过微博话题广泛征求群众对税务工作的意见建议,网民反应非常热烈,通过评论等方式提出了200余意见建议。此种通过微博征集意见的方式,也受到了重庆市委书记孙政才的高度评价。在召开政协提案办理会过程中,创造性的引入微博直播,同时开通了现场回答网民提问的互动环节,引发广大网民热烈回应,地税微博发起#政协提案现场办理会#话题,被网友转发5000余次和评论3000余条,话题阅读量达到58万人次。通过微博办理政协提案的创新做法,新浪网、腾讯网、凤凰网、政协报等新闻媒体先后进行了报道,重庆市政协专门下发情况通报在全市表扬推广。
  四、坚持差异发展,积极推进融合,大力打造管理规范、互联互通、优势互补的“互联网+” 税务大门户平台
  在建设地税网站、微博、微信的过程中,高度重视平台之间的互联互通互补,努力激发聚变效应,大力构建提供各类服务、涵盖所有人群、满足不同需求的“三位一体”大网站平台。
  (一)统一规划管理。在开通微博和微信之初,重庆地税局就将其作为一种特殊的网站形式进行统筹规划和建设,并将微博、微信和网站纳入统一管理,做到一套人马、一个机制,努力将微博、微信打造成时尚、潮流的微网站。在“重庆微政务”第二批上线仪式上,该局代表30余个市级部门和区县作了发言,其中,该局将微博纳入大网站平台建设,努力提高网上服务水平的作法得到了大家的高度评价。
  (二)平台互联互通。积极寻求新浪和腾讯的技术支持,努力将微博、微信与官方网站进行融合,一方面在界面上实现相互链接,便于社会公众按照需要选择服务平台;另一方面通过开发微博、微信接口程序,共享网站后台信息发布、网上办税等资源,做到一次建设、多次使用和数据归口、统一标准,避免重复建设,提高了工作效率。
  (三)功能优势互补。一是侧重发挥官方网站的基础性平台作用,在信息传播、办税服务、交流互动等方面照顾传统网民的上网习惯,做到语言准确严谨、界面规范有序、功能涵盖全面。二是侧重发挥微博在信息公开、交流互动、舆论引导等方面的作用,努力将其打造成为地税部门的“网上麦克风”和“网上接访室”,用诙谐幽默的语言贴近群众、用真诚互动的态度温暖群众、用即事即办的效率打动群众,积极传递正能量,及时化解征纳矛盾,塑造地税良好形象。三是侧重发挥微信在深度权威解读税收政策、提供便捷办税服务等方面的作用,精心编辑微信推送信息,不断扩充微信服务功能,努力让纳税人缴“明白税”和“便利税”。
  下一步,重庆地税将以“互联网+税务”为指引,加强移动互联网技术和大数据运用,积极开发移动互联,进一步完善“多位一体”的大税务门户平台,为全国“智慧税务”建设作出积极的贡献。

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