为支持我省受灾地区积极开展生产自救，重建家园，鼓励和引导社会各方面力量参与灾后恢复重建工作，日前，海南省国税局对现行税收

政策中支持灾后重建的相关政策进行了全面梳理，整理汇总后下发通知，要求各市县国税局务必采取有效措施不折不扣地予以贯彻落实。目前

，省国税局和各市县国税局正在加大有关政策的宣传和辅导力度，同时告知纳税人在办理有关税收事项时需要提供的资料以及时限要求。

    现行税收政策中支持灾后重建的相关政策共有三个方面七项内容，分别是：

    一、增值税

    （一）根据《中华人民共和国增值税暂行条例》（中华人民共和国国务院令第538号）和《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》（财

政部 国家税务总局令第50号）规定，非正常损失的购进货物及相关应税劳务的进项税额不得从销项税额中抵扣。非正常损失是指因管理不善造

成被盗、丢失、霉烂变质的损失。由于自然灾害所造成的损失不属于非正常损失，因此，纳税人的自然灾害损失可以抵扣进项税额，已抵扣的

不需做进项税额转出。

    （二）根据《国家税务总局关于逾期增值税扣税凭证抵扣问题的公告》（国家税务总局公告2011年第50号）规定，对增值税一般纳税人发

生真实交易但由于“因自然灾害、社会突发事件等不可抗力因素造成增值税扣税凭证逾期”的原因造成增值税扣税凭证逾期的，经主管税务机

关审核、逐级上报，由国家税务总局认证、稽核比对后，对比对相符的增值税扣税凭证，允许纳税人继续抵扣其进项税额。

    （三）根据《国家税务总局关于未按期申报抵扣增值税扣税凭证有关问题的公告》（国家税务总局公告2011年第78号）规定，增值税一般

纳税人取得的增值税扣税凭证已认证或已采集上报信息但未按照规定期限申报抵扣；实行纳税辅导期管理的增值税一般纳税人以及实行海关进

口增值税专用缴款书“先比对后抵扣”管理办法的增值税一般纳税人，取得的增值税扣税凭证稽核比对结果相符但未按规定期限申报抵扣，属

于发生真实交易且符合“因自然灾害、社会突发事件等不可抗力原因造成增值税扣税凭证未按期申报抵扣”原因的，经主管税务机关审核，允

许纳税人继续申报抵扣其进项税额。

    二、企业所得税

    （一）根据中华人民共和国企业所得税法》及其实施条例、《财政部国家税务总局关于企业资产损失税前扣除政策的通知》（财税〔2009

〕57号）和《国家税务总局关于发布<企业资产损失所得税税前扣除管理办法>的公告》（国家税务总局公告2011年第25号）规定，企业因自然

灾害等不可抗力因素造成的损失，在向主管税务机关进行专项申报后，可以在税前扣除。

    （二）根据《财政部国家税务总局 民政部关于公益性捐赠税前扣除有关问题的通知》（财税〔2008〕160号）第一条规定，企业通过公益

性社会团体或者县级以上人民政府及其部门，用于公益事业的捐赠支出，在年度利润总额12%以内的部分，准予在计算应纳税所得额时扣除。

    三、延期申报、缴纳税款

    （一）根据《中华人民共和国税收征收管理法》（中华人民共和国主席令第49号）第二十七条规定，纳税人、扣缴义务人不能按期办理纳

税申报或者报送代扣代缴、代收代缴税款报告表的，经税务机关核准，可以延期申报。经核准延期办理前款规定的申报、报送事项的，应当在

纳税期内按照上期实际缴纳的税额或者税务机关核定的税额预缴税款，并在核准的延期内办理税款结算。第三十一条规定，纳税人、扣缴义务

人按照法律、行政法规规定或者税务机关依照法律、行政法规的规定确定的期限，缴纳或者解缴税款。纳税人因有特殊困难，不能按期缴纳税

款的，经省、自治区、直辖市国家税务局、地方税务局批准，可以延期缴纳税款，但是最长不得超过三个月。

    （二）根据《国家税务总局关于〈出口货物劳务增值税和消费税管理办法〉有关问题的公告》（国家税务总局公告2013年第12号）第二条

第（十八）项规定，受自然灾害等不可抗力因素影响造成在规定期限内未收齐单证无法申报出口退（免）税的，应在退（免）税申报期限截止

之日前向主管税务机关提出申请，经主管税务机关审核，上报省级国家税务局批准后，可进行出口退（免）税申报。